В Тульской области обсуждается проект нового Устава Тульской области. О потребности в новом Основном законе в послании областной Думе заявил губернатор Владимир Груздев. Сегодня, проект нормативного акта подробно обсуждался на Экспертных советах при комитетах Тульской областной Думы. Все без исключения специалисты отметили актуальность нового Устава, а также его ориентированность на открытость и демократизацию.
Как стало известно ИА «Тульская пресса», действующий Устав был принят региональными парламентариями в 2001 году. За время действия документа в него вносилось порядка 50 поправок, что привело к нарушению системной целостности Основного Закона области.
Принципиальным отличием нового Устава станет приоритет прав человека во взаимоотношениях «личность – органы государственной власти Тульской области».
«С приходом Владимира Сергеевича Груздева в регионе произошли большие изменения, которые в свою очередь повлияли на структуру органов власти. На мой взгляд, достаточно хорошо прописаны блоки, связанные как раз со структурой органов власти и системой их взаимодействия», – отмечает председатель комитета по вопросам собственности и земельным отношениям Тульской областной Думы Денис Бычков.
Стоит особо отметить, что для открытого диалога с властью проект Устава предусматривает право на гражданскую инициативу и народное обсуждение. Впервые в Тульской области право законодательной инициативы может быть предоставлено жителям, общественным и правозащитным институтам — общественной палате Тульской области, уполномоченным. Для этого инициаторам необходимо собрать 25 тыс. подписей.
«Мы видим принцип развития демократизации и гласности, приобщение людей к решению очень многих вопросов. Например, управленческих решений, что демонстрирует как раз принятие нового документа, который дает хорошие полномочия и права институту Уполномоченных в регионе, что является связующим звеном с органами государственной власти», — обращает внимание Уполномоченный по правам человека в Тульской области Галина Фомина.
Кроме того, проект Устава закрепит за жителями право на труд, социальное обеспечение и социальную защиту, защиту семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечение прав граждан в сфере образования, воспитания, науки и культуры, охрану окружающей среды.
Новый документ установит экономическую и финансовую основу деятельности органов власти, Устав определит взаимоотношения между законодательной и исполнительной властью, а также позволит серьезно сократить сроки подписания законов Тульской области.
Необходимо обратить внимание, что принятие Устава Тульской области не потребует дополнительного финансирования из регионального бюджета.
Экспертные советы отметили важность и своевременность разработки нового Основного закона и рекомендовали поддержать документ. Теперь законопроект поступит на обсуждение в думские комитеты и уже 14 мая 2015 будет рассмотрен на заседании Тульской областной Думы.
